欧洲历来是中国重视的合作伙伴。中国也一向支持欧洲一体化的努力，愿意看到一个稳定、团结、繁荣的欧洲。自1975年中国与欧共体建交以来，中欧关系的发展历程虽然曲折、复杂，但总体上还是不断向广度和深度发展，达到了前所未有的水平。不过必须指出，合作共赢虽然是主流，但近年来中欧矛盾和摩擦的一面也明显增多了。
中欧关系中负面因素日益凸显。随着中国的快速发展，中欧关系中存在的负面因素日益凸显。具体表现在：第一，欧洲一些媒体和政界人士频频散布“中国威胁论”，强调中国不仅在經济领域，而且在科技领域，甚至在政治制度上越来越成为西方的竞争对手。事实上中国从来都主张中国的政治制度符合中国的国情，不可复制，从来都没说过要输出“中国模式”。第二，欧方就中国“营商环境恶化”“投资领域不对等”和“强制外企合资和转让技术”等的指责之声日益尖锐。欧盟和欧洲一些国家还以保护“国家安全”和防止先进技术外流为由制定保护主义措施，限制和阻止中国企业在欧洲的投资。事实上，中国一直致力于深化改革扩大开放，如中国在世界银行最新发布的《2020年营商环境报告》中的排名提升到了第31名，而欧洲国家如德国对中国的投资也在持续扩大。第三，一些欧洲国家质疑中国—中东欧国家（17+1）合作。然而这一合作是中欧合作的有机组成部分，有利于欧洲的均衡发展，因而得到了中东欧主权国家的支持。第四，一些欧洲媒体和政客散布歪曲抹黑“一带一路”倡议的言论，如称中国是出于地缘政治战略意图，要推行“中国式全球化”，又如称中国在“一带一路”建设中制造“债务陷阱”。而中国从一开始就强调“一带一路”是中国为国际社会提供的公共产品，坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则。第五，欧方一些媒体和政治势力围绕涉疆涉港等议题采取了消极的言行，歪曲事实真相，干涉了中国内政，损害了中国的利益，引起了中国的愤慨。
之所以在欧洲会出现上述负面现象，原因可以归结到三个方面：首先，西方价值观驱动外交政策的思维在作祟。一些欧洲的政治精英坚信西方的政治制度具有“普世价值”，并想以此“教化”或改变他们认定的“异质”国家。中国坚持共产党的领导、坚持走中国特色社会主义道路，使一些欧洲政客在看到中国实现快速进步后产生了强烈的焦虑感和恐惧心理。第二，零和博弈的思维在作怪。一些欧洲政治精英不大认可“合作共赢”的理念，认为中国的发展进步就是欧洲的“下降”。这些欧洲政客没有看到的是持续发展的中国给世界带来的巨大机遇。第三，长期受制于美国因而缺乏独立自主性。欧洲的政治精英在不同程度上都有很深刻的亲大西洋情结，在欧洲安全问题上高度依赖美国，在重大国际问题上有一种与美国保持一致的惯性思维。
推动中欧互利合作的因素也在增多。面对欧方的一些消极表现，中国应该保持清醒头脑，一方面要认识到由于政治制度、历史文化传统和发展阶段上的差异，中欧在一些问题上难免会出现分歧;另一方面，不应以偏概全地对中欧关系持悲观态度，要认识到推动双方互利合作的因素也在增多。首先，面对层出不穷的全球性挑战，没有一个国家可以独善其身，也没有任何一个国家能单独应对这些挑战。中欧在一系列重大国际问题上有共同利益，比如都需要和平稳定的国际环境，主张和平解决国际争端;都是经济全球化的得益者、维护者和推动者;都反对单边主义，主张基于规则的国际经贸合作;等等。第二，中欧经济结构互补性较强，双方各有优势，存在强烈的合作需求，进行互利共赢合作的潜力、空间和动力不会枯竭。第三，中国坚持改革开放的方针不会停止，中国市场对外向型经济的欧洲不可或缺。第四，欧洲也并不是全都持反华态度，如经济界主张同中国加强合作的声音就占多数，随着中欧交往的加强，要求客观、公正看待中国的声音会增多。第五，中欧之间没有很多历史遗留下来的纠葛，也不存在直接的地缘政治冲突。
2018年11月开始的“黄马甲”运动给法国带来了巨大冲击，成为当今欧洲所面临多重危机的缩影。深陷危机的状况也令欧洲变得斤斤计较、自信不足。
为推动中欧关系持续向好发展，有必要做到四点：一是正视并承认世界的多样性，尊重各国不同的国情，严格遵守相互尊重、求同存异、不干涉内政、不强加于人的原则，这是国与国之间建立政治互信、彼此关系和谐发展的基本条件。二是切实尊重对方国家的主权、安全和发展利益，尤其要尊重核心利益和重大关切，不能只停留在口头上。三是正确看待中国的和平崛起，中国的发展和强大是十四亿中国人民的坚定意志，是不可阻挡的历史必然，也是人类进步的表现。中国坚持走和平发展道路，坚持开放包容的对外方针，坚持推进构建人类命运共同体。国强必霸的“政治规律”不适用于中国。四是要进一步增进相互了解，深化政治互信，这是当前和今后落实中欧全面政治互信关系的重要条件。
来源：世界知识 202002期
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