高市早苗当选日本首相,中方到目前为止似乎没有按惯例给她发去贺电。这和2024年10月石破茂就任日本首相,中国国家主席习近平和国务院总理李强分别发去贺电的情形形成鲜明对照,也给高市任内中日关系发展的前景投下阴影。
中方对高市的冷淡当然是事出有因。她作为自民党内政治光谱上右翼的代表人物,当选前在一系列攸关中国核心利益和民族感情的问题上,触碰挑战中方底线,从而无法获得北京最基本的政治信任。在历史问题上,高市当选首相之前几乎每年都要参拜靖国神社。今年8月15日日本投降纪念日当天,她还高调前往。 2014-2025的12年间,高市参拜高达11次。对日本历届政府在日本侵华问题上比較准确的表述,她概不接受。例如她反对“村山谈话”中关于日本“侵略”的表述,对就“慰安妇”问题进行道歉的“河野谈话”,她也试图推翻。高市还否认铁证如山的“南京大屠杀”,声称30万人遇难是“不可信的”。

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在台湾问题上,高市的言行更让中方不满和担忧。她坚持安倍首创的所谓“台湾有事,就是日本有事”的说法,表明日本有意介入台海冲突的意向。在9月宣布参选自民党总裁的记者会上,她依然重复这一论调。高市和台湾民进党政府互动密切。今年4月曾以国会议员身份访问台湾,并与赖清德、蔡英文会面,强调日台防务领域合作的重要性。甚至有媒体报道她曾建议日本应与台湾建立“准安全同盟”。高市当选后,在社交媒体上表示,日台是享有共同价值、拥有紧密经济关系与人员密切来往的 “极为重要伙伴”,也是珍贵的朋友。
在防务安全问题上,高市致力于让日本成为一个所谓“正常国家”,主张修宪,抛弃束缚日本军力发展的宪法第九条,并将日本“自卫队”改名为“国防军”。她还主张大幅提高日本的军事预算,修改日本的“安保三文件”,并放宽日本武器出口限制。高市多次渲染“中国威胁论”,将中国增加军费定义为日本的“国防风险”,声称为保护日本免受危险,必须密切监视中国,并在国会推动中日在高科技领域“脱钩断链”的立法。高市将日美同盟视为日本国防安全政策的核心,并配合美国“印太战略”,主张通过深化日美韩、日美菲等国的多边防务合作来制衡中国。

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此外,围绕高市上台的日本政治生态变化也可能是中方对新政府缺乏热情和信心的另一原因。高市当选导致日本自民党和公明党长达26年的联合执政终结。公明党虽然只是一个小党,但在对华问题上一向持温和务实态度,作为某种“缓冲力量”,对近年来历届日本政府的对华政策起到一定的牵制作用。而这次助力高市登上总理宝座的日本维新会,则是一个被认为是极右翼的政党,其外交国防倾向,包括对华政策,更为强硬,例如主张在钓鱼岛、台海等涉海问题上采取更为激进的立场。虽然维新会不派员加入高市内阁,但这么一个“没有最右,只有更右”的“自维联盟”,很难想象会对中日关系产生什么积极影响。
以上观之,在中方眼里,高市早苗可以说是“劣迹斑斑”,要对她当选表示祝贺,确实窒碍难行。虽然她在当选前后匆忙采取了一些补救措施,包括搁置秋季对靖国神社的参拜,并强调中日关系的重要性,提出要和中国“坦率对话”,构建“建设性且稳定的关系”;新任内阁官房长官木原稔取消原定访台日程等,但可以说是“杯水车薪,为时已晚”(too little, too late)。况且刚上台的高市政府表现出来的其他一些政策动向进一步加深了北京的疑虑。例如高市上台没几天,在第一次施政演说中就宣布要提前完成将国防开支增加至国内生产总值2%的目标,并于明年修改“安保三文件”。据报道,她在上任后一周内就制定了一份新的防卫政策草案,除了增加军费外,还要推动日本武器出口、引进核潜艇等等。新任日本外相茂木敏充在谈到历史问题时,明确表示新政府只遵循“安倍谈话”,对“村山谈话”等只字不提。高市在刚刚举行的东亚峰会上发言时,又拿中国在东海、南海和台海的活动说事。这些都不是中方所乐见。

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当然,中方不发贺电并不意味关上了中日关系改善的大门。高市早苗的“政治导师”安倍晋三2012年再次当选日本首相时,当时中日关系因钓鱼岛国有化争议等问题出现紧张,中国领导人也未按惯例在就职当天向安倍致贺电。安倍就职后,由于公然以首相身份参拜靖国神社、修改教科书、积极配合美国“重返亚太”,中日关系再度恶化。但是2018年安倍四度连任日本首相后,中日领导人恢复互访,双方关系已得到显著改善。到2020年安倍因病辞职,在被问及他在中日关系上的表现时,中国外交部发言人表示,中方对安倍为中日关系重回正轨并取得新的发展所做的重要努力给予积极评价。2022年安倍遇刺身亡,中国最高领导人还给日本首相岸田文雄亲致唁电,再次肯定他在任期间对推动中日关系改善所作的努力和贡献。因此从历史经验看,在特定领导人执政情况下,中日关系“低开高走”的可能性依然存在。这就需要中日双方的共同努力。作为安倍最“得意门生”的高市早苗,理应学习她师傅“大开大阖”、灵活务实的战略智慧,知所进退,知“耻”后勇,为中日“战略互惠”关系的“转虚为实”“倾尽心力”。
来源:海外看世界