王栋教授在国际知名政策刊物Global Asia发表文章,解读中美旧金山峰会

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近日,北京大学国际关系学院教授、中外人文交流研究基地执行主任王栋在最新一期国际知名政策期刊Global Asia(《环球亚洲》)(Vol. 18, No. 4, December 2023)发表题为《旧金山愿景:习拜会评估》(The San Francisco Vision: Assessing the Xi-Biden Summit)的专题文章。《环球亚洲》期刊以“习拜会取得哪些成果?”为主题,刊发了两篇专题文章,另外一篇文章为美国著名中国问题专家、哈佛大学肯尼迪学院高级研究员欧威廉(William H. Overholt)所撰写。

王栋教授在其文章中以“一个温差与五个关键词”(one gap and five key words)来概括本次峰会。“一个温差”指的是中美媒体对本次峰会报道中显示出的“温差”(temperature gap),五个关键词为中美关系间的“再保证、稳定性、可预测性、基础性与脆弱性”。(reassurance,stability, predictability, fundamentality, and vulnerability)

首先,文章深入分析了形成“温差”的原因。文章指出,习近平主席强调了对于中美关系定义的重要性,并提出以“五大支柱”为基础的“旧金山愿景”,为中美关系未来的健康稳定发展指明了方向。相比较而言,美方则缺乏“愿景”和“远见”,美方的眼光与视野相对更加狭窄,仅专注于管理竞争和就功能性问题达成协议。文章认为,这种温差形成的最主要的因素之一是中美之间在文化、思维等方面的差异。中国的儒家文化讲究关系性的思维,即需要给关系进行“正名”,才能“名正言顺”。在任何关系进入正式的社会关系之前,都需要对关系的性质进行界定,从而为社会行为和社会秩序赋予意义与合法性。只有在对关系进行正面界定之后,才会产生关系信任。这就是为什么中国坚持首先要正确界定中美关系的性质。而美国在法条主义的思维下,更加注重具体的、功利性的问题。

第一个关键词“再保证”。在“旧金山峰会”上,中美双方在各自战略意图等问题上都互相给予了进一步的战略保证。文章认为,这样的战略保证可能不会完全消除对彼此意图的疑虑,但它们仍然有帮助。最高领导层的战略保证有助于缓和紧张局势和对抗,从而减少两个大国之间的敌意螺旋上升的风险。通过减少意图的不确定性,战略保证也有助于降低误判的风险,从而缓解北京和华盛顿之间日益加剧的安全困境。


在“稳定性”和“可预测性”两个关键词的论述中,文章指出,多数中国分析家认为尽管旧金山峰会没有解决中美之间的“结构性矛盾”( structural contradictions),但此次峰会为中美关系注入了稳定性与可预测性。中美重新建立高层军事对话、成立禁毒工作组、成立COP28和气候变化联合工作组,以及开启人工智能对话,这些都是从旧金山峰会中释放的一个非常明确的信号,即世界上最大的两个经济体不是追求脱钩,而是致力于在互惠互利的基础上“再挂钩”(recouple)。这一积极信号必将有助于稳定国际社会对中美关系发展的预期。

第四个关键词“基础性”。“基础性”这个关键词体现在习近平主席所阐述的中美关系的“根基是由人民浇筑的”,“故事是由人民书写的”。文章提及习近平主席在美国的友好团体联合举办的欢迎宴会宣布,“为扩大中美两国人民的交流,特别是青少年一代交流,中方未来5年愿邀请5万名美国青少年来华交流学习。”文章认为,近年来美西方各种民调显示,美国青年群体是对华意识形态偏见最好、相对正面认知度最高的年龄群体。因此,这是“旧金山愿景”中最有远见的措施之一,有可能使未来数十年的中美关系“发生革命性的变化”(revolutionize)。如果这一计划得以实现,它将成为历史上最大的人文交流计划之一。

文章进一步指出,为了使“旧金山愿景”成为现实,中美需要在相互尊重的基础上建立新接触共识”(new engagement consensus)。“新接触共识”批评了“旧接触共识”的一个关键认识论谬误,在“新接触共识”的知识框架下,中国不会再被视为需要转变和融入美国所主导的国际秩序的“他者”(other)。而人文交流,特别是中美青年之间的交流,将有助于削弱对中国“他者化”(othering)的过程,削弱群体内和群体外的身份差异,从而降低对抗甚至冲突的风险。

第五个关键词“脆弱性”。文章认为,当前中美关系仍然是脆弱的,这种脆弱性部分来自即将于2024年11月举行的美国总统选举。在当前具有“毒性”(toxic)的氛围中,“抨击中国”(China-basing)在美国已经成为“政治正确”,那么美国总统候选人在竞选中,将会发表更多反华言论。若拜登在2024年被击败,一位鹰派反华的共和党总统执政可能会引发中美新的对抗循环,并可能使世界陷入新冷战。

文章在最后追忆了亨利·基辛格博士。文章指出,谨慎、务实,富有勇气和远见是基辛格博士外交思想的基本特征。在中美关系处于历史十字路口之际,这些都是我们需要继承的品质。“旧金山愿景”能否达成,“新接触共识”能否建立,这在一定程度上取决于我们是否能够超越历史,在哲学层面上为我们所处的世界进行概念化,并展望一个不受制于偏见、恐惧、偏执和自我正义的世界。

在专题文章中的另外一篇文章里,欧威廉指出,多年来,美国政府的对华政策一直被一种不切实际的目标,“神话”(myth)所笼罩,即关于通过与中国的外交可以或应该实现什么。“不切实际的神话”的外交政策已经成为特朗普、拜登执政期间的常态。文章指出,拜登政府试图遏制中国的技术发展,公然放弃在台湾问题上对中国的承诺,这并不是“去风险”(de-risking),而是在“增风险”(up-risking)。美国政客们可以愚弄选民,认为关税可以保护或重置就业岗位,但美国企业却面临着失业的现实。“旧金山峰会”,尤其是习近平主席与美国企业家的会见,为“务实的思维”(reality-based thinking)重回美国政治环境带来了一些希望。

文章来源:https://www.sis.pku.edu.cn/researchmanagement6/keyan1081/1373593.htm原文链接:Wang Dong, “The San Francisco Vision: Assessing the Xi-Biden Summit,” Global Asia, Vol. 18. No. 4, December 2023,https://globalasia.org/v18no4/focus/the-san-francisco-vision-assessing-the-xi-biden-summit_wang-dong

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