黄靖:中美关系或将继续面临困境

北京语言大学国别和区域研究院学术院长

研究领域:

中国研究;亚太地区国际关系研究;中美关系;大国关系;中印关系

苏格:中美元首会晤为中美关系带来利好

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11月16日,国家主席习近平在北京同美国总统拜登举行视频会晤,就中美关系发展的战略性、全局性、根本性问题以及共同关心的重要问题进行了充分、深入的沟通和交流。众所周知,中美关系是当今世界最重要的双边关系之一,那么,两国元首此时会晤透露出哪些信息?对中美关系发展又有何意义?对此,中评社记者日前采访了中国国际问题研究院原院长苏格,他表示,“从中美关系若干年发展的历程来看,新一届美国总统入主白宫后,中美往往会经历一个‘磨合期’,就像新汽车出厂后,机件需经历一个磨合过程。”苏格说,此次两国领导人首次通过视频“面对面”会晤,是双方经历一个阶段的互相磨合后站在战略高度、长远角度看问题的一次会晤,也是双方推动中美关系向“合作共赢”方向发展的一次会晤。

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11月16日,国家主席习近平在北京同美国总统拜登举行视频会晤(来源:新华社)

在本次会晤中,习近平强调,总结中美关系发展经验和教训,新时期中美相处应该坚持三点原则:一是相互尊重。尊重彼此社会制度和发展道路,尊重对方核心利益和重大关切,尊重各自发展权利,平等相待,管控分歧,求同存异。二是和平共处。不冲突不对抗是双方必须坚守的底线,美方提出中美可“共存”,还可加上两个字,即和平共处。三是合作共赢。中美利益深度交融,合则两利、斗则俱伤。地球足够大,容得下中美各自和共同发展。要坚持互利互惠,不玩零和博弈,不搞你输我赢。

2013年4月,习近平在人民大会堂会见时任美国国务卿克里时讲到,宽广的太平洋两岸有足够空间容纳中美两个大国。而此次会晤,习近平表示,地球足够大,容得下中美各自和共同发展。“从‘太平洋’到‘地球’,展现了一个更加宏大的时空视野。”苏格表示,“当今世界最需要团结合作、同舟共济。意识形态问题上,不应寻求改造对方,应当相互尊重各自选择的政治制度和发展道路,彼此尊重核心利益和重大关切。同时应避免经贸问题政治化,制裁或贸易战无益于任何一方。此外,在双边关系中,还应避免战略误判,摒弃‘零和’游戏和‘冷战’思维。”

“当前中美关系正处在关键时刻,不冲突不对抗是双方应当守住的底线,相互尊重是双边关系基础,合作共赢则是双方共同的目标。”苏格认为,按照全人类“命运与共”的理念,中美两国之间的问题就不会根本对立、不可调和,就有可能寻求一条“相互尊重、和平共处、合作共赢”之路。

关于台湾问题,习近平阐述了中方的原则立场。习近平指出,台海局势面临新一轮紧张,原因是台湾当局一再企图“倚美谋独”,而美方一些人有意搞“以台制华”。这一趋势十分危险,是在玩火,而玩火者必自焚。一个中国原则和中美三个联合公报是中美关系的政治基础。历届美国政府对此都有明确承诺。拜登表示,美国政府致力于奉行长期一贯的一个中国政策,不支持“台独”,希望台海地区保持和平稳定。对此,苏格表示,常言道:“行胜于言”。关于美方表态,我们不仅要听其言,更要观其行。

在本次会晤中,习近平指出,中美曾携手促成应对气候变化《巴黎协定》,现在两国都在向绿色低碳经济转型,气候变化完全可以成为中美新的合作亮点。2021年11月,中美两国在COP26会议期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。双方赞赏迄今为止开展的工作,承诺继续共同努力,并与各方一道,加强《巴黎协定》的实施。

“本次会晤中,习近平强调,中美两国是两艘在大海中航行的巨轮,我们要把稳舵,使中美两艘巨轮迎着风浪共同前行,不偏航、不失速,更不能相撞。拜登则强调,美方愿同中方相互尊重、和平共处,加强沟通,减少误解,以建设性方式妥处分歧,在美中两国利益一致的领域加强合作,共同应对新冠肺炎、气候变化等全球性挑战,让两国人民都能过上更美好的生活。应该鼓励两国的年轻一代更多接触,了解彼此文化,从而使这个世界变得更加美好,”苏格表示,“这对于中美两国来说都是利好消息。”

值得一提的是,中美元首在本次会晤中达成两项重要原则共识:一是都强调中美关系的极端重要性,二是两国元首都表示反对打“新冷战”。对此,苏格说,两国元首既“高开高走”,阐述事关世界大局和中美关系前景的重大战略性问题;又“脚踏实地”,务实地谈及双方共同关心、关切的具体问题,进行深入沟通,取得重要共识。

“中美之间竞争不可避免,但可合作之处还须合作。”苏格强调,中美宜展现应有的大国担当,协商应对气候变化、疫病防控、公共安全、网络安全、反恐等各种全球性挑战;也可加强一些区域问题上的沟通;同时,作为世界两大经济体,亦可探讨包括疫后供应链重构、金融稳定、世界贸易组织(WTO)改革或者全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)合作等。此外,还可逐步探讨两军、执法、能源等领域的务实合作。

“一次会晤固然难以解决所有问题,但此次会晤对陷入严重低谷的中美关系是利好消息。人们能对中美双方通过共同努力争取‘机会窗口’有所期待,使双方关系停止下跌趋势。”苏格说。


文章来源:中国评论通讯社

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