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时隔9年，美国总统唐纳德•特朗普即将开启第二次访华行程，全球目光聚焦中美关系的“北京时间”。北京大学国际关系学院教授、中外人文交流研究基地执行主任王栋接受《北京周报》独家专访，提出中美权力格局已发生根本性转变，从美方单边主导走向更均衡、更对等、更基于相互需求的权力格局。王栋强调，台湾问题是不可逾越的红线，必须建立可验证的行为护栏；科技竞争虽难全面缓和，但局部降温可期；危机管控机制最有可能优先恢复，以防范误解与误判。中美双方应从芬太尼管控、人文交流等低敏感领域破局，以“小而实”的合作积累互信，为中美关系止跌企稳、行稳致远提供务实路径。
时隔9年，美国总统唐纳德•特朗普即将开启第二次访华行程，全球目光聚焦中美关系的“北京时间”。
北京大学国际关系学院王栋教授提出：与去年两国元首韩国釜山会晤相比，此次北京会晤最突出的变化，是美方更显务实与迫切。美方单边主导、掌控所有“筹码” 的时代已一去不返。中美关系正从“一方施压、一方应对”，转向更均衡、更对等、更基于相互需求的权力格局。双方都认识到，对话必须平等，共识必须互利，这是大国协调回归理性的重要标志。
以下是王栋教授5月11日接受《北京周报》独家专访的观点摘要。
权力格局之变：从单边主导到均衡互动
去年釜山会晤时，美方仍试图维持强势主导的议程逻辑；而此番访华，美方主动推进对话，在经贸、地区安全等议题上展现出明确的迫切感。这不是简单的战术调整，而是国际格局与双边力量对比变化带来的必然结果。中美深度相互依存，任何一方都无法再以单边方式设定规则、强加条件，平等协商、互利共赢，已是大国相处的现实基础。
2025年10月30日，国家主席习近平在韩国釜山同美国总统特朗普举行会晤。（图源新华社）
台海红线之守：必须搭建可验证的行为护栏
台湾问题是中美关系最重要、最敏感的核心问题，是不可逾越的红线。美方应真正恪守一个中国原则和中美三个联合公报，言行一致，停止虚化、掏空、歪曲一个中国政策。此次元首会晤必须形成可验证、可监督的行为护栏：明确反对“台独”分裂行径，停止对台军售，停止提升美台官方往来。中方坚定追求和平统一前景，这最符合两岸同胞共同利益，也最有利于台海和平稳定。美方应切实支持和平统一，而不是纵容“台独”、制造分裂。美国应以实际行动维护台海和平与中美关系大局。
科技竞争之局：局部降温可期
中美地缘技术竞争本质是制度与规则之争，美方对华“有限接触、有效打击”的策略难以为继。短期看，科技领域全面缓和难度较大，但局部降温与边界管控完全可能。
近日，美国财政部以所谓“参与涉伊朗石油交易”为由，将部分中国企业列入“特别指定国民清单”。这一举措并非孤立事件，而是美国长期以来滥用单边制裁、不当域外管辖的延续。对此，中国商务部依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》（以下简称《阻断办法》）发布禁令，明确要求不得承认、不得执行、不得遵守美国对有关中国企业的相关制裁措施。中方启用《阻断办法》，属于正当防卫，目的是维护主权与合理权益。
中美双方若能达成技术管控共识，将为全球创新链去风险、降扰动，避免世界分裂为相互隔绝的技术阵营。
国际议题之辩：不搞交易、不拿原则做交换
特朗普政府目前仍深陷伊朗战事，急需通过外交途径缓解霍尔木兹海峡的紧张局势，而中国在伊核问题上的建设性角色不可或缺。
中方一贯坚持不搞交易、不搞置换、不拿原则做交换。伊朗问题关乎地区和平与国际核不扩散体系，应在联合国宪章与国际法框架下政治解决。中美可在维护航道安全、缓和地区紧张等方面开展沟通协调，但不可能以经贸让步换取中方在核心利益与国际道义上妥协，议题挂钩既不可行，也不符合两国共同利益。
机制恢复 之先：危机管控优先，筑牢防误判底线
市场与学界普遍期待这次会晤成为中美关系“止跌企稳”的关键节点。从操作层面看，两国最可能率先恢复的是危机管控类机制：两军沟通渠道、外交安全磋商、宏观经济政策协调。机制化沟通的核心价值不是解决分歧，而是防误解、防误判、防意外冲突。它虽不能消除竞争，但能把竞争“关进笼子”，让大国关系保持基本稳定，避免滑向失控。
4月13日，一名美国乒乓球运动员在上海体育大学中国乒乓球学院与机器人“切磋”。（图源新华社）
务实合作之径：以低敏感领域破局，积累互信
回顾中美关系史，在整体氛围紧张时，往往先从人文、禁毒、环保等低敏感领域寻找突破口。此次会晤前，双方已在芬太尼管控、气候行动上释放了合作信号。芬太尼管控、禁毒、人文交流等低敏感、高共识领域，最易率先突破、形成实质成果。这些“小而实”的合作看似不大，却能重建互信、积累善意、稳住氛围，为经贸、科技等敏感议题谈判创造必要条件。以低敏感领域破局，以功能性合作托底大国关系，是中美关系行稳致远的务实路径。
来源：美洲观察
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