小i导读
APEC第32届贸易部长会议5月22日在苏州开幕。在当前全球经贸不确定性加剧的背景下，本次会议将展现中国坚持开放合作、推动亚太经济一体化的坚定决心。南京大学国际关系学院教授、北京大学中外人文交流研究基地特约专家张云撰文表示，全球化大势不会逆转，中国推动建立公平包容的国际经贸秩序，持续为区域经济增长提供强劲动能，为亚太共同体建设注入信心与活力。2026年APEC“中国年”将为建设亚太共同体的宏伟目标凝心聚力。
2026年5月22-23日，亚太经济合作组织 (APEC) 第32届贸易部长会议在江苏省苏州市举行。这次贸易部长会是为今年下半年在深圳举行的APEC领导人峰会做准备的一次重要会议。
在去年美国新一届政府上台后不久即开启全球关税战，以及近期伊朗危机严重冲击全球能源市场和供应链的背景下，当前国际形势可以说是冷战后最为动荡和不确定的时期：地缘政治和大国竞争加剧，地区冲突和争端频发，以“经济安全”为名的贸易保护主义扩散，二战后确立的多边主义全球治理框架信誉严重受损。
面对变乱交织的国际局势，亚太地区经济体需要回归APEC初心，坚定对地区经济一体化和经济全球化的信心。正如习近平主席在2025年APEC釜山峰会上指出的那样，我们要坚守APEC促进经济增长，增进人民福祉的初衷。中国是世界第二大经济体，也是APEC几乎所有成员经济体的最大贸易伙伴，其经济的高速发展是在坚持对外开放、坚持同其他经济体共同发展的最生动写照。中国与全球几乎所有国家和地区都有经贸往来，坚持在世界贸易组织原则下与各方实现平等互惠的发展。中国在开放、包容和共享中获得了巨大成功，也愿意通过高水平对外开放与其他国家分享发展机遇。
今年是APEC会议第三次落户中国。借此，中国向世界发出了坚持以自由贸易和开放包容促发展的时代强音。
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今年也是中国“十五五”规划的开局之年，中国将会进一步深化自身的开放性和世界经济的联通性。随着中国的高质量发展目标的确立，中国市场不仅规模会继续扩大，而且质量也会持续提高，扭转世界经贸，尤其是亚太地区经贸增长势头不足的局面。中国是世界第二大消费市场和进口市场，消费市场规模将近50万亿元，进口规模约20万亿元。居民收入增加、需求扩容和消费升级将为亚太经济一体化提供强大而持续的动能。
江苏省作为中国的经济大省和强省，其发展同样得益于坚持开放和融入世界经济进程中。据南京海关统计，2025年江苏省外贸进出口总值达5.95万亿元，占同期中国进出口总值的13.1%。据苏州海关统计，仅今年前两个月，苏州市实现外贸进出口总值5145.1亿元，同比增长27.3%，占全国、全省外贸比重分别为6.7%和49.8%。可以说，江苏省和苏州市不仅是中国开放经济的典范，也是中国在新时期稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间的旗手。
APEC贸易部长苏州会议有助于推动通过平等协商管控贸易摩擦，避免正常经贸活动被过度政治化和泛安全化。近年来，经济全球化和相互依存导致国家安全受损、本国经济受害的言论甚嚣尘上。一些国家和经济体以“经济安全”为名，制定了各种经贸投资限制措施，导致跨境投资出现下行趋势，产业链供应链风险上升，全球跨境投资出现负增长。这些本质上的保护主义措施降低了经济运行效率，也挫伤了各国对于自由贸易和投资的信心。
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然而，经济全球化的历史趋势不会停滞，更不会逆转。当前的国际经济动荡，实质上也是国际经贸规则和秩序处于转型期的反映。亚太地区经济体作为经济全球化的核心利益攸关方，必须肩负起国际经贸规则和秩序重塑者的历史责任和使命担当。
正如在国际政治领域，国与国之间的争端和分歧是正常现象一样，国际经贸领域的摩擦和争端也并不可怕，关键是如何妥善处理摩擦。尽管在国际经贸秩序转型中，破坏性因素上升，“筑墙设垒”行为层出不穷，但我们也要看到，希望通过凝聚共识、加强互联互通、以一体化融合对抗碎片化、阵营化的积极力量也有很多。上述破坏性因素的原动力是短期利益的算计，而建设性因素则是植根于长期的战略谋划。
亚太地区要建设一个什么样的经贸秩序？这正是本次APEC贸易部长苏州会议要回答的长期战略和时代之问。亚太经济体规模大小各异，制度文化不同，发展水平层次多样，亚太经济发展和一体化的成就是建立在坚持平等、普惠、包容原则的基础上取得的。2025年，中国倡导在香港建立了国际调解院，也为国际经贸争端解决贡献了亚太方案和智慧。
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2026年APEC“中国年”将为建设亚太共同体的宏伟目标凝心聚力。面对保护主义抬头，亚太经济体不能仅仅停留在担忧全球经济前景和自我保护上，而是要努力凝聚坚定共识，绝不能够让亚太经贸秩序滑入“丛林法则”。
中方将“建设亚太共同体，促进共同繁荣”确定为今年APEC的主题，根本上就是要回答亚太地区发展走向何方的方向性问题。建设亚太共同体的目标设定，将为亚太发展提供明确的方向感和稳定性。正如中国外长王毅在今年2月广州举行的APEC高官会上提出的那样，中国将围绕“开放、创新、合作”三大优先领域推进全年议程。“我们要重温亚太合作初心，着眼APEC未来发展，推动今年领导人会议发表一份方向明确、内容丰富的成果文件，更坚定举起亚太共同体建设旗帜，探讨今后一个时期亚太共同体建设的阶段性目标以及实施路线图。”
APEC贸易部长苏州会议和APEC深圳领导人峰会，必将为亚太地区和整个国际社会重振信心、有效重构多边经贸治理体系发挥关键作用。
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来源：中国日报中国观察智库
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