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2026年3月3日至4日，2026·中俄三亚对话在海南三亚举办。本次对话就美以对伊朗军事行动以来的国际形势、战争对域外的影响、欧洲秩序重建、中俄关系等重大议题展开深入交流。
在“2026 · 中俄三亚对话”上，中国公共外交协会前会长、中国原驻欧盟大使吴海龙在发言中强调，美以对伊朗的军事打击是霸权主义和强权政治行径，其真实目的是推翻伊朗反美政权，还掺杂美以国内选举需转移视线、觊觎石油资源等考量。此次打击已引发多重严重后果。他认为，美国此举也是其针对中俄的全球战略竞争的一部分，为此中俄需强化战略协同、坚守多边主义、用好联合国和上合组织、团结全球南方国家、壮大自身实力，携手应对美国霸权。
中国公共外交协会前会长吴海龙在2026中俄三亚对话上发表演讲（图源：北京对话）
各位来宾：
现在全球的目光都聚焦在美国和以色列对伊朗的军事打击上。人们关心的是伊朗最高领袖哈梅内伊被击杀后，伊朗新领导人是谁？新领导人能不能控制住局面？对美会采取什么样的政策？继续对美强硬、抗击到底？还是要与美进行对话谈判？伊朗现政权最终会不会被更迭？
另外，人们担心的是美国和以色列对伊朗军事打击，会不会导致中东地区更加动荡不稳？会不会外溢到其他地区？美伊冲突会对国际政治、经济、安全造成什么样的后果？
不管美伊冲突最终是什么结局，美国和以色列对一个主权国家的赤裸裸的军事打击并击杀了其最高领导人，几乎团灭了其主要军事指挥官，让世人看清了美国霸权主义和强权政治的恶劣行径。
2月28日，伊朗德黑兰爆炸引发浓烟（图源：新华社）
美国不久前军事入侵委内瑞拉，绑架了一个主权国家的总统，现在又对伊朗发动军事打击并扬言要更迭伊朗的政权。人们不禁要问，美国的下一个目标是谁？世界还有没有公理和正义？霸权主义和强权政治还要对这个世界祸害多久？对美国肆意践踏国际法和国际关系的基本准则，违背联合国宪章的宗旨和原则，奉行弱肉强食的丛林法则，对美国不喜欢的人和国家，想抓就抓，想打就打，世界一切坚持公理和正义的国家和人民，都应予以坚决反对。对霸权主义和强权政治如果不能遏制，如果保持沉默，熟视无睹，谁都有可能成为待宰的羔羊，谁都有可能上美国餐桌的菜单，世界也将难有宁日，现有的国际秩序和国际规则，也将荡然无存。
美国和以色列为什么要打伊朗？本来美伊在日内瓦就伊核问题还在进行着谈判，谈判似乎还取得了很大的进展。在这样的情况下，美国和以色列还是对伊朗发动了军事打击。显然，美国和以色列不仅仅是要打掉伊朗的核能力、导弹能力及其军事能力。美以真正的目的是要推翻伊朗这个反美政权。伊朗几十年来奉行的反美反以政策，早已成了美国和以色列的眼中钉、肉中刺，美以想打伊朗由来已久。
特朗普第一任期就有打伊朗的计划。去年6月，美国和以色列联合对伊朗进行了大规模的军事打击，基本上打掉了伊朗的核设施，但美国和以色列认为还打得不够彻底，还要把伊朗的政权搞掉。因此，这次美伊还在谈判的时候，美国和以色列就急不可耐地对伊朗发动了打击。
此外，还有人分析认为，美国在这个时候打伊朗，特朗普的共和党政府有中期选举的考虑，想通过打掉伊朗这个反美国家，抬高共和党在中期选举中的支持率。另外，爱泼斯坦性犯罪事件在美国国内持续发酵，特朗普也与其有染，不排除想通过打伊朗转移国内视线。还有人认为，伊朗有着丰富的石油资源，美国垂涎已久，想通过军事打击伊朗，控制其石油资源，攫取巨额的石油财富。
伊朗新的领导人产生后，究竟会采取什么样的对美政策，还不完全清楚。估计会有两种情况。一种情况是，新的领导人继续坚持对美强硬政策，对美的军事打击进行坚决的反击，不妥协不屈服；另一种情况是与美进行对话谈判，接受美方提出的条件，放弃反美政策，放弃发展核和导弹的能力。但不管那种情况，对伊朗新领人都是艰难的决择。
美国和以色列对伊朗的军事打击，对中东以及世界的政治、经济、安全等将产生一系列严重后果。
第一，中东地区的局势将更加动荡不稳。美伊的军事冲突波及中东十几个国家，使整个中东地区都笼罩在战争的阴影之中。几十年来，美西方给中东留下的烂摊子已经够多了，美国打伊朗将进一步加深中东地区的灾难。
第二，对全球能源供应造成严重冲击。国际油价开始大幅上涨。霍尔木兹海峡被封锁后，国际石油市场供应面临中断的风险。霍尔木兹海峡石油输出约占全球石油输出的三分之一。海湾国家的石油基本上都是通过这个海峡输出的。如果这个海峡被长期封锁，全球的能源供应将发生严重危机。
布伦特原油价格飙升（图源：彭博社）
第三，全球金融市场和投资将会出现恐慌情绪。资本从该地区外逃的可能性增大，对该地区的投资可能会急剧减少。这对全球和地区经济发展将造成严重的负面影响。
第四，动辄通过武力解决国际争端将对国家间争端解决开启恶劣的先例。国际社会一直坚持通过和平方式解决国家间的争端，特朗普政府通过使用武力解决国家间的争端，破坏了通过和平方式解决国际争端的最根本的原则，将引发一系列严重后果。
第五，美国的穷兵黩武在国际关系中引发寒蝉效应。不少中小国家惧于美国的强权行为，不得不向美国屈服，甚至站到美国的一边。美国对委内瑞拉的军事入侵，使拉美过去反美的国家不敢再与美国叫板，一些国家只能向美国做出妥协和让步。
面对当前美国的霸权主义和强权政治，中俄应如何应对，是一个值得深思的问题。近期美国整治西半球，军事入侵委内瑞拉、威胁哥伦比亚，封锁古巴，现在又打伊朗，从根本上看，都是美国推行其全球竞争战略的一部分，都是出于最终与中国和俄罗斯战略竞争的考虑。
美西方一直把中国、俄罗斯、朝鲜、古巴、委内瑞拉和伊朗等国家视为一类，不断进行封锁、孤立、打压、遏制。目前，美国还不敢对中国和俄罗斯下手，认为中俄是两个大国强国，拥有核武器和强大的军事和经济实力。美国尽可能避免与中俄发生全面的冲突和对抗，但对上面提到的其他国家，美国正在逐个进行收拾。这需引起中俄两国的高度重视和警惕并要采取必要的应对之策。
首先，中俄两国之间要加大战略协调与合作，增进战略互信。不管这个世界上发生什么变化，中俄的战略协作伙伴关系不能变。中俄需要相互支持、相互尊重、相互成就。中俄需要加大与深化在各领域的务实合作，这是双方共同的利益决定的，是双方面临的国际环境决定的。
中俄两国各领域合作大有可为（图源：俄罗斯卫星通讯社）
第二，中俄要在国际上坚定不移地坚持多边主义，坚定不移地坚持以联合国为核心的多边国际体制，要发挥联合国在解决国际争端方面的作用。人们虽然对联合国并不满意，但目前还没有一个更具普遍性和代表性的机构能够取代联合国。联合国在应对美国的单边主义和霸权主义方面，还是有一定的价值的。美国不重视联合国，但中国和俄罗斯不能不重视联合国。因此，中俄要充分用好联合国这个最重要的多边机制。
第三，要发挥上海合作组织的作用。中俄都是上合组织的重要成员，在上合组织有着共同的利益。中俄要在上合组织发挥主导作用，要把这个机构做强做大，使其真正能在共同维护和保障地区的和平、安全与稳定方面发挥作用。伊朗是上合组织的成员，在这次美国和以色列对伊朗采取军事打击问题上，上合组织应该做什么、怎么做，是对上合组织的一个巨大的压力测试和考验。如果上合组织能有所作为，会大大提高其威信和地位，也会提振成员国的信心。
参加2025年上海合作组织峰会的各国旗帜在主会场外迎风飘扬（图源：中新网）
第四，要加强与全球南方国家的团结与合作。全球南方国家虽然不是一个实体和机制，但作为一个群体，其作用已引起各方的高度重视。全球南方的总体实力在增强，在国际事务中的发言权在增大，影响力也在上升。中俄要在国际事务中充分依靠全球南方的力量，与全球南方国家抱团维护自身的利益和权益。
第五，要发展和加强各自的经济、科技和军事实力。实力才是最硬的道理，只要中俄把自己变得足够的强大，美西方国家就不敢轻易欺负我们和损害我们的利益，也不敢与我们发生全面的冲突和对抗。
总之，面对美国的战略竞争，只要中俄两国同舟共济、精诚合作、命运与共，美西方国家就奈何不了我们，天就塌不下来，世界也不会乱到哪儿去。
原文：北京对话Beijing Club
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