2026年全国两会于北京召开,对外开放与海外投资高质量发展成为热点议题。全国政协常委、北京大学国际关系学院教授、中外人文交流研究基地主任贾庆国接受香港商报专访,为“十五五”时期我国对外投资实现可持续、健康发展献计献策。贾庆国总结了目前中企海外投资直面的三大核心风险,并提出了四项具体对策,助力全方位完善对外投资工作体系,破解发展难题。
2026年全国两会在北京召开,对外开放与海外投资高质量发展成为各界关注的热点议题。全国政协常委、北京大学国际关系学院教授、中外人文交流研究基地主任贾庆国接受本报专访,并提交相关提案,紧扣风险管控与国际合作核心,为“十五五”时期我国对外投资实现可持续、健康发展献计献策。
新阶段风险叠加 中企出海面临三重挑战
贾庆国指出,随着我国综合实力与企业国际竞争力持续提升,对外经贸发展迈入全新阶段。与此同时,对外投资领域的风险挑战集中显现,必须及时优化政策体系、强化风险防控,才能确保“十五五”对外投资行稳致远。
当前中企海外投资直面三大核心风险:国际干扰加剧,美西方遏华举措升级,部分发展中国家政局动荡,直接冲击企业海外经营稳定性;东道国投资壁垒增多,准入限制收紧、舆论抹黑泛滥、项目随意叫停等现象频发,整体投资环境持续恶化;服务保障体系滞后,对东道国研究不够深入、信息服务体系不完善、监管服务存在短板,难以适应复杂多变的国际局势。
深挖制约根源 内外因素交织影响布局
针对对外投资发展困境,贾庆国深入剖析背后制约因素,认为内外风险因素交织叠加,影响企业全球布局。
从外部来看,地缘政治持续恶化,美西方全方位施压遏华,是阻碍我对外投资的核心外部因素。我企业竞争力提升引发国际利益博弈,叠加反华舆论刻意操弄,导致部分国家相继收紧投资政策。
从内部而言,我国企业长期以独资模式为主,易引发东道国本土排斥;公共外交与对外宣介力度不足,信息透明度有待提升,民间交流渠道有限,制约国际社会对中资投资的客观认知,整体对外服务与沟通能力仍需全面提升。
四大对策精准施策 推动对外投资 高质前行
立足问题导向,围绕“十五五”对外投资高质量发展目标,贾庆国提出四项具体对策,全方位完善对外投资工作体系,破解发展难题。

贾庆国接受采访
一是稳妥开展对外交往,营造稳定环境。坚持管控分歧、聚焦共赢,积极开展多层次对外沟通合作,为中企出海营造稳定友好的国际环境。
二是优化投资合作模式,实现风险共担。推动投资模式由独资为主转向合资为主,加强与东道国企业、跨国企业深度利益绑定,共担投资风险、共享发展收益。
三是强化对外宣介交流,讲好合作故事。提升对外投资政策透明度,加强民间往来与人文交流,主动传播中国投资合作理念,塑造正面国际形象。
四是健全服务保障体系,护航企业权益。深化对东道国全方位研究,完善风险评估与信息共享机制,强化使馆与各部门协同联动,全力维护中企海外合法权益。
来源:香港商报